附件1:

江西省继续医学教育管理办法（修订稿）

第一章 总 则

第一条　为适应卫生事业发展需要，我省对卫生技术人员实行继续医学教育制度。根据卫生部、人事部《继续医学教育规定（试行）》，特重新修订本管理办法。

　　第二条　继续医学教育是以学习新理论、新知识、新技术、新方法为主的一种终身教育。继续医学教育的目的是使卫生技术人员在整个职业生涯中，不断提高专业工作能力和业务水平，保持高尚的职业道德，提高服务质量，以适应医学科技和卫生事业的发展。

　　第三条　继续医学教育的对象是全省所有具有高、中、初级卫生专业技术职务的卫生技术人员以及取得执业医师资格和执业助理医师资格的在岗乡村医生。参加继续医学教育是卫生技术人员应享有的权利和应履行的义务。

第二章　组织管理

　　第四条　继续医学教育工作实行全行业管理。全省各级卫生行政部门要打破医疗卫生机构的行政隶属关系和所有制界限，充分利用各地区的卫生和医学教育资源，按照全省专业技术人员继续教育的总体要求，加强对继续医学教育工作的规划、组织和领导。江西省继续医学教育委员会和各市、县继续医学教育委员会是指导、协调和监督检查本区域内继续医学教育的组织机构。

　　第五条　江西省继续医学教育委员会在省卫生厅和省人事厅的领导下，由省卫生厅、省人事厅、各设区市卫生局、高等医学院校、学术团体的领导及专家组成。委员会下设办公室和学科组。委员会的职能是：
　　１、研究全省继续医学教育的方针、政策，向省卫生厅、省人事厅提出建议；
　　２、研究和提出全省继续医学教育的总体规划和实施计划；
　　３、负责拟订继续医学教育项目的评审标准，申报、认可办法和学分授予办法等；
　　４、负责省级继续医学教育项目的评审;
　　５、组织选编、出版省级继续医学教育项目的优秀文字教材、音像教材和远程继续医学教育课件；
　　６、在全省开展远程医学教育，推动我省继续医学教育广泛深入地开展；
　　７、对各设区市继续医学教育委员会、省直医疗卫生单位及相关单位的继续医学教育工作进行指导、检查和评估；
　　８、负责省级继续医学教育基地的评审，评审结果作为行政主管部门批准和公布的依据。

　　第六条　各设区市继续医学教育委员会在各设区市卫生行政部门、人事行政部门的领导下，由市卫生局、人事局和有关单位的领导及专家组成。委员会的职能是：
　　１、拟订本市继续医学教育的规划和计划；
　　２、依据继续医学教育有关规定，拟订实施细则；
　　３、评审市级继续医学教育项目；
　　４、组织编写市级继续医学教育文字教材，组织实施远程医学教育；
　　５、对本市的继续医学教育工作进行指导、检查和评估；
　　６、评审本市继续医学教育基地，评审结果作为行政主管部门批准和公布的依据。

　　第七条　各县（市、区）继续医学教育委员会在县级卫生行政部门、人事行政部门领导下，负责贯彻落实省、市级继续医学教育的计划和要求，组织各项继续医学教育活动。

　　第八条　各医疗卫生单位要成立继续医学教育领导小组，加强本单位继续医学教育管理，为卫生技术人员参加继续医学教育提供必要的条件。卫生技术人员要积极主动参加继续医学教育活动，按照继续医学教育的有关规定和单位的安排接受培训和考核。在学习期间享受国家和本单位规定的工资、保险、福利待遇。在接受继续医学教育后，有义务更好地为本单位服务。

　　第九条　各级卫生、人事行政主管部门应加强对继续医学教育工作的领导，各级医疗卫生单位、高等医学院校应将开展继续医学教育作为一项重要任务，认真落实。

第三章 内 容

第十条　继续医学教育以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容，强调先进性、针对性和实用性，重视卫生技术人员创造力的开发和创造性思维的培养，加强政治思想、职业道德、医学伦理和法律法规等有关内容的教育，培养高素质的卫生技术人员。
    第十一条　继续医学教育内容分为公共科目和卫生专业科目。公共科目由省级人事行政部门统一组织安排，卫生专业科目由省级卫生行政部门统一组织安排。

第十二条　继续医学教育项目分为国家级、省级、市级、县级和单位级继续医学教育项目。国家级继续医学教育项目由全国继续医学教育委员会批准认可；省级继续医学教育项目由江西省继续医学教育委员会批准认可；市、县级和单位级继续医学教育项目由市、县和单位继续医学委员会或领导小组批准认可。

第十三条　继续医学教育按专业分为临床医学、预防医学、护理学、中医学、药学、其它等几类学科。接受继续医学教育的卫生技术人员应根据本人的实际情况和工作需要，主要选择参加与本人专业和工作岗位相关的继续医学教育项目。

 

第四章 形 式

第十四条 继续医学教育的形式要灵活多样，坚持理论联系实际，按需施教，讲求实效的原则，根据学习对象、学习条件、学习内容等具体情况的不同，采用培训班、进修班、学术讲座、学术会议、业务考察、远程教学等多种方式组织实施。

第十五条 远程医学教育是继续医学教育的新形式和重要手段，具有不受时间、地点限制，传播速度快，培训面广的特点，能够为广大在职卫生技术人员提供及时、方便、快捷和相对经济的服务。要充分利用卫生部批准的“卫星卫生科技教育网”等远程医学教育机构开展继续医学教育。

第十六条　继续医学教育分为年度教育和阶段性教育。年度教育是继续医学教育对象每年度参加相关卫生专业科目的教学培训活动；阶段性教育是在职称评定和聘任周期内参加公共科目和卫生专业科目教学培训活动。省级卫生行政部门负责全省聘任正高职称和省直单位所有卫生技术人员卫生专业科目的阶段性教育，市级卫生行政部门负责本市聘任副高职称和市直单位晋升中级的卫生专业科目阶段性教育，县级卫生行政部门负责本县具有初级技术职务的卫生技术人员的阶段性教育。

第十七条　省、市、县级卫生行政部门定期将认可的继续医学教育项目，按学科专业分类提前公布，供卫生技术人员选择参加。
    第十八条　各地区、各单位应根据不同内容和条件，采取灵活多样的形式和办法，开展以短期培训和业余学习为主的继续医学教育活动。
    第十九条　其他非卫生系统单位和民营医疗机构中的卫生技术人员应参加由卫生行政部门和人事行政部门批准认可的继续医学教育项目，同时要做好本单位继续医学教育工作。

第五章 登记、考核、评估

第二十条　继续医学教育实行登记制度。继续医学教育项目主办单位应对参加项目的卫生技术人员发放本单位签章的登记证或学习证明，其内容包括项目内容、编号、形式、日期、考核结果、学分类别、学分数等。各医疗卫生单位应建立继续医学教育档案，对本单位卫生技术人员每年参加各种继续医学教育活动和获得的学分进行登记备案。

第二十一条 继续医学教育实行学分制。继续医学教育对象接受年度教育，每年学分数不低于25学分（高、中级专业技术人员等同于人事行政部门要求的40学时，初级专业技术人员等同于32学时）；接受阶段性教育，参加公共科目培训应达到省人事厅规定的学时数；参加卫生专业科目培训应达到省卫生厅规定的学分数（学分授予标准详见附件2）。

第二十二条　继续医学教育实行考核制。卫生技术人员继续医学教育考核合格包括年度教育和阶段性教育均合格。各级卫生行政部门和人事部门负责制定考核管理办法。继续医学教育考核合格作为卫生技术人员年度考核、聘任、续聘、执业注册和再注册等必备条件之一。

第二十三条 继续医学教育考核验证。全省接受继续医学教育的卫生技术人员统一使用省人事厅印制的《江西省专业技术人员继续教育证书》和省卫生厅印制的《江西省继续医学教育证书（副本）》，考核验证采取分级管理的原则。

省卫生厅和省人事厅负责省属各部门卫生技术人员继续医学教育证书的考核验证工作。对于本年度要求聘任高一级职务或续聘的卫生技术人员的证书由省卫生厅和省人事厅共同考核验证，验证合格后颁发《继续医学教育合格证》。

各设区市卫生局和人事局负责市属医疗卫生单位卫生技术人员继续医学教育证书的考核验证工作。对本年度要求聘任高一级职务或续聘的卫生技术人员，由设区市卫生局和人事局共同考核验证，验证合格后颁发《继续医学教育合格证》，其中具有高级技术职务的卫生技术人员的证书由省卫生厅和省人事厅共同考核验证并颁发合格证。

各县卫生局和人事局负责县属医疗卫生单位卫生技术人员继续医学教育证书的考核验证工作。对本年度要求聘任高一级职务或续聘卫生专业技术人员，由县卫生局和人事部门共同考核验证，验证合格后颁发《继续医学教育合格证》，其中具有高级技术职务的卫生技术人员的证书由省卫生厅和省人事厅共同考核验证并颁发合格证；具有中级技术职务的卫生技术人员的证书由设区市卫生局和人事局共同考核验证并颁发合格证。

第二十四条　各单位开展继续医学教育工作的情况，应作为对领导干部政绩考核内容之一。

第二十五条　建立继续医学教育的评估制度。江西省继续医学教育委员会和市、县级继续医学教育委员会定期对开展继续医学教育情况进行检查评估。
    第二十六条　对积极开展和踊跃参加继续医学教育活动，并且成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励。

第六章　　经　　费

第二十七条　继续医学教育所需的经费，采取国家、集体、个人等多渠道筹集的办法解决。各级卫生行政部门应将继续医学教育经费列入预算。各级医疗卫生单位保证一定的继续医学教育经费，其经费总额应不低于业务总收入的0.3%—0.5%并逐年有所增加。继续医学教育经费要专款专用。卫生技术人员本人也应承担一定的费用。
    第二十八条　举办继续医学教育活动可根据物价部门的有关规定，收取合理学习费用，但不以盈利为目的。

第七章　　附　　则

第二十九条 住院/专科医师、全科医师、社区护士、乡镇卫生院卫生技术人员、在岗乡村医生培训是相关卫生技术人员的特殊阶段的继续教育，具有特殊的形式和内容，其继续医学教育按照相关规定进行管理。
    第三十条　市、县级卫生行政部门会同人事行政部门可参照本规定，结合实际，制定具体的实施细则。
    第三十一条　本管理办法自发布之日起实施，省卫生厅和省人事厅颁布的《江西省卫生技术人员继续医学教育试行办法》（赣卫教发[1995]第242号）和《关于全省卫生技术人员继续医学教育的补充通知》（赣卫教发[1998]172号）同时废止。
    第三十二条　本管理办法由省卫生厅和省人事厅负责解释。

附件2:

江西省继续医学教育学分标准（修订稿）

   

继续医学教育是以学习新理论、新知识、新技术和新方法为主的一种终身教育，继续医学教育实行学分制，为加强和规范继续医学教育学分管理，特重新修订本学分标准。

一、继续医学教育学分合格标准

继续医学教育学分分为国家级、省级、市级、县级和单位级继续医学教育学分。其学分合格标准如下：

（一）年度教育学分合格标准

继续医学教育对象每年接受学分数不低于25学分，学分要求如下：

继续医学 教育对象	学分类别
	国家级 学分	省级学分（或省级以上）	市级学分（或市级以上）	县级学分（或县级以上）	单位级 学分	总学分
省直医疗卫生 单位继教对象	5	10	-	-	10	25
市直医疗卫生 单位继教对象	5	5	5	-	10	25
县直医疗卫生 单位继教对象	5	5	-	5	10	25

 

（二）阶段性教育学分合格标准

参加公共科目培训应达到省人事厅规定的学时数，参加卫生专业科目培训应达到省卫生厅规定的学分数。

     （三）参加住院医师/专科医师规范化培训、全科医师、社区护士培训、乡镇卫生院卫生技术人员培训和取得执业助理医师资格的乡村医生培训按相关规定授予学分或按本标准的学分等级授予相应学分。

二、继续医学教育学分授予标准

    （一）国家级继续医学教育学分授予标准

1、参加全国继续医学教育委员会批准认可的国家级继续医学教育项目活动，按全国继续医学教育委员会公布的学分标准授予学分。

2、参加由全国继续医学教育委员会批准认可的远程医学教育项目，如“双卫网”等远程医学教育机构举办的远程医学教育项目，按全国继续医学教育委员会公布的学分标准授予学分；作为主讲人参与编制远程教育课件，按国家级继续医学教育项目主讲人学时数授予学分。国家级继续医学教育项目和远程医学教育项目授予学分需经江西省远程医学教育领导小组办公室（以下简称“省远教办”）审核确认。

（二）省级继续医学教育学分授予标准

 1、省继续医学教育委员会批准的继续教育项目

   （1）参加省人事厅审批的继续教育项目，按省人事厅公布的学分标准授予学分。

   （2）参加省继续医学教育委员会审批的专题讲座，按3学时1学分，主讲人1学时1学分。

   （3）参加省继续医学教育委员会审批的各类培训班、学习班: 一个月以内按6学时1学分，一个月以上12学时1学分，主讲人1学时1学分。

   （4）参加由省继续医学教育委员会批准认可远程医学教育项目，如通过“双卫网”等举办的远程医学教育项目，按省继续医学教育委员会公布的学分标准授予学分；作为主讲人参与编制远程教育课件，按省级继续医学教育项目主讲人学时数授予学分。远程医学教育项目授予学分需经省远教办审核认可。

    2、学术会议

    经单位同意参加有关学术会议，并在会上有论文交流者，按以下类别授予学分：国际性会议一次6学分，全国性会议一次5学分，区域性会议一次4学分，省级学术年会一次3学分。

3、学术论文

在各类杂志上发表论文按以下类别授予学分：

杂志类别	论文 、综述			译文、病例报告等
	作 者 排   序
	一	二	三	一	二	三
SCI收录的期刊	25	20	15	20	15	10
核心期刊（以当年核心期刊目录为准）	8	7	6	4	3	2
其他公开发行期刊（有ISSN和CN刊号）	6	5	4	3	2	1

4、论著、教材

    出版论著、教材按每1000字1学分，发表译文按每1500字1学分。   

5、科技项目

    经批准的科技项目，在立项当年和结题当年按以下类别授予学分:

课题类别	负 责 人 排 序
	一	二	三	四	五
国家级课题	7	6	5	4	3
省、部级课题	6	5	4	3	2
市、厅级课题	5	4	3	2	1

6、科技成果

科技项目通过成果鉴定、省级新技术验收或获得专利按以下评价水平授予学分：

评价水平	负 责 人 排 序
	一	二	三	四	五
国际领先	25	23	21	19	17
国际先进	23	21	19	17	15
国内领先	21	19	17	15	13
国内先进	19	17	15	13	11
省内领先	17	15	13	11	9
省内先进	15	13	11	9	7

      7、科技奖励

     科技项目获各类科技奖励按以下类别授予学分：

奖励类别	负 责 人 排 序
	等级	一	二	三	四	五
国家级奖	一等	34	31	28	25	22
	二等	31	28	25	22	19
省、部级奖	一等	31	28	25	22	19
	二等	28	25	22	19	16
	三等	25	22	19	16	13
市、厅级奖	一等	25	22	19	16	13
	二等	22	19	16	13	10
	三等	19	16	13	10	7

8、外出学习（长期）

外出进修（时间在3个月以上,含3个月）按一个月2.5学分授予。

9、专题报告

出国考察报告、国内专题调研报告，每2000字1学分。

10、其他

     凡未包含在上述项目内，经省继续医学教育委员会批准认可的继续医学教育项目可参照本标准授予学分。

    （三）市级继续医学教育学分授予标准

由各设区市卫生局参照本标准制订相应的市级继续医学教育学分标准。

    （四）县级继续医学教育学分授予标准

由县卫生局参照本标准制订相应的县级继续医学教育学分标准。

（五）单位级继续医学教育学分授予标准

由各单位参照本标准制订相应的单位级继续医学教育学分标准。

    三、各市、县卫生局继续医学教育委员会应根据本学分标准制定相应学分标准，并报江西省继续医学教育委员会。

四、本标准自发布之日起施行，1997年颁布的《江西省继续医学教育学分标准（修订稿）》（赣卫教发[1997]第37号）同时废止。